| 【行業(yè)前沿】財政部副部長(cháng)：要構建全國統一規范的PPP大市場(chǎng) |
| 發(fā)布時(shí)間：2016-8-15 閱讀：1324次 |
8月15日，財政部副部長(cháng)史耀斌在上海舉辦的第二屆中國PPP融資論壇上，表示從目前實(shí)踐結果來(lái)看，PPP改革為穩增長(cháng)、促改革、惠民生，為引導經(jīng)濟走出新常態(tài)，特別是為加快供給側結構性改革做出了積極貢獻，初步達到預期目標。 他同時(shí)提醒，我們在看到PPP改革取得成效的同時(shí)，也要清醒認識到改革已進(jìn)入深水區，仍面臨著(zhù)觀(guān)念轉變不到位、政策銜接不配套、機構能力不足、信息公開(kāi)透明要加強、民營(yíng)資本參與率不高、部分項目實(shí)施不規范等挑戰。 對此，史耀斌對下一步PPP工作提出三大要求。 第一是建立PPP大市場(chǎng)。積極配合國務(wù)院法制辦做好PPP立法工作，強化頂層制度規則的統領(lǐng)作用，會(huì )同相關(guān)部門(mén)妥善解決土地、稅收、融資、價(jià)格等瓶頸問(wèn)題，加快出臺PPP財政管理辦法和PPP信息披露制度，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，構建一個(gè)全國統一規范、透明高效的PPP大市場(chǎng)。 第二是搭建合作大平臺。用好全國PPP綜合信息平臺，為合作各方提供大數據服務(wù);提高項目全生命周期線(xiàn)上監管能力，防范政府變相舉債和過(guò)度承諾行為;強化示范項目規范性督導;加大項目信息披露力度;拓寬公眾監督渠道和手段;設立國家咨詢(xún)服務(wù)機構庫和專(zhuān)家庫;建立外部績(jì)效跟蹤考核體系;提高第三方服務(wù)機構的行業(yè)自律能力。 第三是促進(jìn)國際大合作。加快中國PPP市場(chǎng)建設國際化步伐，加大與世界銀行、亞洲基礎設施銀行等國際多邊機構，與英國、加拿大等國家雙邊專(zhuān)業(yè)機構的合作力度，加強制度建設交流，推動(dòng)全球基礎設施市場(chǎng)開(kāi)放和標準化、透明度建設，歡迎國際投資者分享中國PPP改革成果，支持中國企業(yè)走出去參與全球基礎設施建設運營(yíng)，落實(shí)國家“一帶一路”戰略。 史耀斌稱(chēng)，PPP改革是一項全面綜合性改革，投融資工作是這個(gè)系統工程的關(guān)鍵環(huán)節之一，非常重要。融資難、融資貴、渠道不暢是當前PPP融資中的主要問(wèn)題，是相關(guān)體制、機制、渠道和產(chǎn)品等要素不適應、不協(xié)調、不配套的結果，需要政府、金融機構、社會(huì )資本的通力合作和改革創(chuàng )新加以解決。 編輯：汪時(shí)鋒
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