| 【企業(yè)資質(zhì)】省住建廳建筑市場(chǎng)監管與誠信一體化工作平臺應用管理工作的通知 |
| 發(fā)布時(shí)間：2017-8-3 閱讀：1664次 |
四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑市場(chǎng)監管與誠信一體化工作平臺應用管理工作的通知
川建建發(fā)〔2017〕520號
各市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)： 為貫徹落實(shí)《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺建設的通知》（建辦市函[2017]435號）精神，全面推進(jìn)建筑市場(chǎng)信息化建設，完善平臺功能，切實(shí)提高數據質(zhì)量，深化四川省建筑市場(chǎng)監管與誠信一體化工作平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一體化平臺）應用和管理�，F就有關(guān)事項通知如下： 一、完善平臺功能 各地要按照“統一規劃、協(xié)同建設、分級負責、資源整合”的原則，統一操作平臺、統一數據標準、統一項目編碼和文書(shū)編碼、統一時(shí)間節點(diǎn)和工作要求，進(jìn)一步完善平臺功能。構建以工程建設項目流程管理為核心的協(xié)同辦公平臺，實(shí)現工程建設項目全過(guò)程管理信息化，形成全省工程建設從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、工程項目、誠信信息四大數據庫，覆蓋省、市（州）、縣三級建筑市場(chǎng)的日常監管。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要指導和服務(wù)建筑市場(chǎng)有關(guān)主體及時(shí)通過(guò)一體化平臺辦理招投標備案、合同備案、施工圖審查、質(zhì)量安全監督、施工許可、竣工驗收各環(huán)節業(yè)務(wù)，防止業(yè)務(wù)辦理與平臺使用“兩張皮”。 二、強化項目管理 （一）強化工程項目監管 一體化平臺是以施工許可審核作為項目管理的核心環(huán)節，關(guān)聯(lián)建設工程招投標備案、招標控制價(jià)備案、合同備案、工程勘察設計、施工圖審查、質(zhì)量安全監督、施工許可、竣工結算文件、竣工驗收備案等環(huán)節，各個(gè)環(huán)節使用統一的項目編碼，實(shí)行統一平臺操作。從2017年5月1日起，全省新開(kāi)工的房屋建筑和市政工程項目，建設單位申報施工許可應當在一體化平臺填報《建筑工程施工許可證申請表》和相關(guān)信息后，在一體化平臺辦理《建筑工程施工許可證》；全省在建的房屋建筑和市政工程項目辦理竣工驗收備案，建設單位應當在一體化平臺填寫(xiě)《竣工驗收備案表》和相關(guān)信息后，辦理工程項目竣工驗收備案。 （二）加快工程項目補錄 對2017年4月30日前已竣工驗收備案的房屋建筑和市政工程項目，企業(yè)應在一體化平臺中補充錄入該工程項目的全部環(huán)節信息。工程項目所在地住房城鄉建設行政主管部門(mén)應對錄入的工程項目進(jìn)行抽查，防止虛假信息入庫，對在工程項目信息采集錄入中弄虛作假的單位或個(gè)人要嚴格依法處理，并記入其不良行為。住房城鄉建設廳將對各企業(yè)補錄的工程項目業(yè)績(jì)進(jìn)行隨機抽查。各有關(guān)單位要嚴格遵守保密法律法規，不得在一體化平臺報送涉密工程信息，不得公開(kāi)涉密工程信息。企業(yè)補錄工程項目信息截止時(shí)間推遲到2017年12月31日。 三、加強誠信建設 （一）企業(yè)誠信信息采集 2017年12月31日前，企業(yè)應在一體化平臺自行填報近三年獲得的科技進(jìn)步類(lèi)獎項、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步類(lèi)獎項、工程質(zhì)量類(lèi)獎項、安全文明施工類(lèi)獎項和通報表?yè)P等良好行為信息，企業(yè)所在地住房城鄉建設行政主管部門(mén)應對其填報的良好行為進(jìn)行抽查，對弄虛作假的企業(yè)要嚴格依法處理，并記入其不良行為。各級住房城鄉建設主管部門(mén)負責將近三年對工程項目和市場(chǎng)主體進(jìn)行處罰的不良信息登記錄入，形成誠信信息初始數據庫。 （二）出川誠信證明辦理 從2017年8月1日起，建筑業(yè)企業(yè)和具有注冊執業(yè)資格的人員出川從事建筑活動(dòng)需開(kāi)具誠信證明的，由建筑業(yè)企業(yè)登錄一體化平臺，在“出川業(yè)務(wù)”辦理中填寫(xiě)相關(guān)信息后保存并上報，可開(kāi)具印制了二維碼標識的企業(yè)或注冊執業(yè)資格人員誠信證明，同時(shí)通過(guò)一體化平臺專(zhuān)欄對社會(huì )公眾查詢(xún)。 （三）動(dòng)態(tài)記錄誠信信息 全面實(shí)行動(dòng)態(tài)記錄誠信信息，各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)以工程質(zhì)量、安全和各方主體的市場(chǎng)行為查處情況為基礎，在線(xiàn)記錄不良行為信息。以工程建設企業(yè)、從業(yè)人員和工程項目的各類(lèi)評先評優(yōu)、表彰為基礎，及時(shí)記錄企業(yè)良好行為信息，形成實(shí)時(shí)更新的企業(yè)誠信信息數據庫。 四、深化數據應用 （一）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》印制了二維碼標識，各有關(guān)部門(mén)和單位在對企業(yè)承攬業(yè)務(wù)監督管理、招標活動(dòng)中，不得要求企業(yè)提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》原件，企業(yè)資質(zhì)情況可通過(guò)掃描《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》復印件的二維碼查詢(xún)。 （二）已啟用印制二維碼標識的從業(yè)人員證書(shū)，各有關(guān)部門(mén)和單位在對企業(yè)承攬業(yè)務(wù)監督管理、招標活動(dòng)中，不得要求企業(yè)提供從業(yè)人員證書(shū)原件，從業(yè)人員證書(shū)情況可通過(guò)掃描從業(yè)人員證書(shū)復印件的二維碼查詢(xún)。 （三）通過(guò)一體化平臺辦理施工許可和辦理工程質(zhì)量、安全監督手續的工程項目，各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)要停止單一鎖證、押證等靜態(tài)監管模式，不得扣押施工單位和監理單位等企業(yè)的各類(lèi)從業(yè)人員證書(shū)。 （四）從2018年1月1日起，申請省住房城鄉建設行政主管部門(mén)許可的建筑、市政資質(zhì)類(lèi)別的建筑業(yè)企業(yè)，其申報提供的業(yè)績(jì)未進(jìn)入一體化平臺的，按照住房城鄉建設部有關(guān)規定不作為有效業(yè)績(jì)認定依據。 （五）申請省級評先評優(yōu)等的項目應當是入庫工程，且項目相關(guān)信息必須填寫(xiě)真實(shí)全面，未進(jìn)入一體化平臺的工程項目不能參與評定。 （六）省內和省外入川工程建設企業(yè)在四川省行政區域內從事建筑活動(dòng)，各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)不得要求企業(yè)所在地主管部門(mén)出具相關(guān)誠信證明。企業(yè)的資質(zhì)信息、業(yè)績(jì)信息、在建工程信息、不良行為記錄以及從業(yè)人員的證書(shū)信息、在建工程信息和不良行為記錄以一體化平臺發(fā)布的信息為準。 （七）招標人和有關(guān)單位在招投標活動(dòng)中，應通過(guò)一體化平臺發(fā)布的信息驗證投標人及其人員的證書(shū)信息、市場(chǎng)行為信息和業(yè)績(jì)信息，可以在招標文件中載明“一體化平臺中錄入的證書(shū)信息、市場(chǎng)行為信息和業(yè)績(jì)信息作為投標認定業(yè)績(jì)的有效信息”。 五、強化監督考核 各地要充分發(fā)揮一體化平臺信息化管理作用，深度融合日常業(yè)務(wù)辦理與一體化平臺應用，從傳統的紙質(zhì)工作模式過(guò)渡到信息化監管和信息化服務(wù)模式上來(lái)，著(zhù)力解決行政審批與市場(chǎng)監管脫節、數據多頭采集、信息重復錄入等問(wèn)題，營(yíng)造公開(kāi)公正、健康透明的建筑市場(chǎng)環(huán)境。 一體化平臺應用工作納入2017年市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)的年度工作目標考核。我廳將加強對一體化平臺應用管理的監督檢查力度，按照分級管理、分級考評的原則，住房城鄉建設廳負責指導和開(kāi)展對市（州）級住房城鄉建設行政主管部門(mén)一體化平臺應用工作績(jì)效考評；市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責對縣級住房城鄉建設行政主管部門(mén)一體化平臺應用工作的績(jì)效考評。我廳將定期組織檢查，對使用一體化平臺辦理業(yè)務(wù)上報數量偏少、質(zhì)量不高的地方進(jìn)行全省通報，對工作推進(jìn)不力市、縣進(jìn)行約談。 六、建立聯(lián)絡(luò )機制 為統籌推進(jìn)一體化平臺的建設應用，加強溝通協(xié)調，建立建筑市場(chǎng)監管信息化工作聯(lián)絡(luò )員機制，確保一體化平臺穩定運行。市（州）住房城鄉建設主管部門(mén)要明確負責一體化平臺應用管理工作的部門(mén)和人員，確定1名業(yè)務(wù)管理人員和1名技術(shù)管理人員作為聯(lián)絡(luò )員，負責協(xié)調一體化平臺的使用和管理工作。我廳將繼續完善一體化平臺功能，加強對各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)應用一體化平臺的技術(shù)指導和服務(wù)。 請各市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)于2017年7月30日前，將聯(lián)絡(luò )員信息表（見(jiàn)附件）報廳建筑管理處。 聯(lián)系人及聯(lián)系方式： 廳信息中心 唐敏 廳建筑管理處 顧永超 電話(huà)：028-62690025 電話(huà)：028-85552040 附件：一體化平臺管理聯(lián)絡(luò )員信息表
四川省住房和城鄉建設廳
2017年7月18日
資料來(lái)源：省住建廳 企管本部 轉 |
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